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医疗机构:“国家级”大三甲,被代理商投诉!
作者: 来源: 医疗器械经销商联盟    发布于:2023-11-07 19:10:18    文字:【】【】【

10月16日,财政部发布《中华人民共和国财政部政府采购信息公告(第二千零九十四号)》,显示吉林大学中日联谊医院医疗设备采购项目被投诉了。

据该院官网,吉林大学中日联谊医院是国家卫生健康委员会属管的集医疗、教学、科研、预防、保健、康复为一体的大型现代化综合性三级甲等医院,医院现有床位2950张,设有53个临床、医技科室。

今年6月16日,这所“国家级”大三甲发布公开招标,预算480万元采购水疗康复系统1套。然而,该项目遭到了长春市*光医疗器械有限公司的投诉。

投诉对象包括:采购人——吉林大学中日联谊医院、代理机构——北京典方建设工程咨询有限公司

投诉事项为:1、2.招标文件“整体供货方案”和“优惠条件”的评分因素设置存在排斥潜在供应商参与投标的情形。

经官方调查认定,投诉事项1部分成立,投诉事项2成立。并责令采购人重新开展采购活动,责令采购人、代理机构就招标文件编制违法问题限期改正。

而这样的情形,在另一家国家卫健委直属大三甲身上也刚刚上演过。

9月13日,四川大学华西第四医院在其四川省第三批尘肺康复站(尘肺康复站点系统)采购项目中,因招标文件存在“以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”被供应商投诉,不但项目被废标,更受到财政部通报处罚。随后,9月22日其代理机构也被财政部通报处罚。

一则投诉,能让大三甲设备采购被废,让采购人和代理机构纷纷被通报处罚,其威力可见一斑。不止如此,通过合理投诉,还能够帮助自身争取更多商业机会。

投诉三甲医院后,械企成为中标人!

10月8日,舟山市财政局披露的一则处理决定书显示,浙江*程医疗器械有限公司把舟山医院和其代理机构给投诉了。

舟山医院始建于1950年,占地面积达235亩,是一所集医疗、教学、科研、康复、保健于一体的三级甲等综合性医院

在舟山医院眼科血流OCTA(眼底血管成像仪)采购项目中,浙江*程医疗器械有限公司以几分之差排在供应商第二位。而后该公司发起投诉:

竞争性磋商文件采购需求中的技术需求招标规格序号四眼前节功能分析(提供注册证),4.1-4.8 共8项需求要求提供注册证,而中标供应商投标产品注册证中并未注册前节功能,该项参数无法提供合法证明文件,完全不符合招标参数,该行为涉嫌虚假应标。提供虚假材料谋取中标成交的,中标成交无效。



经调查取证,官方认定投诉事项成立,原中标人应扣除该项相应得分24分。错误纠正后排名发生变化:浙江*程医疗器械有限公司升至第一,原中标人公司降为第二,杭州**智能科技有限公司排名第三。

由此,官方责令撤销该项目采购合同,由采购人舟山医院从该项目合格的成交候选人中另行确定成交供应商。而之后该项目公示的合同公告显示,投诉人浙江*程医疗器械有限公司成为了新的中标供应商。

以上原本中标的竞争对手废标,企业自身因符合规则顺利中标的情况并不是首次出现,此前的龙岗区卫健系统盆底康复治疗仪批量采购项目、海南省卫生健康委员会省级三级公立医院大型医疗设备集中采购项目的E包也都是这样的成功案例。

且在国家层面,对于此类合理维权也是大力支持的。

国家出手!进一步打通供应商维权通道

去年7月财政部国库司发布《关于《中华人民共和国政府采购法(修订草案征求意见稿)》再次向社会公开征求意见的通知》,特针对【供应商质疑】部分作出完善

与修订前相比,供应商的可质疑范围进一步清晰、扩大,覆盖了参与招投标的各个环节、可能遇到的各种情况,避免了遭遇不公但是无法维权的尴尬。若不满质疑答复,供应商可进一步发起投诉。

针对哪些情况能质疑投诉、找谁质疑投诉、如何质疑投诉,到何时解决等一系列问题,相关机制均已逐步建立起来(详见文末)

近期越来越多的成功案例昭示出如今的维权环境正在得到改善,对于参与医械招投标的广大供应商来说,这无疑是一个积极信号。在国家的推动和业内日益见识到该手段的高效与威力之下,维权变得容易、“旁门左道”愈难存续,从而利好整个招投标生态!

附:供应商政府采购质疑、投诉处理流程图

供应商质疑处理全流程


供应商投诉处理全流程


素材来源:中人民共和国财政部网站

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