3月28日，美国和日本达成了一项电动汽车（EV）电池矿物贸易协议，促进用于制造电动汽车电池的矿物供应。美国和日本宣布的协议旨在减少对其他国家电池原材料的高度依赖，同时合作控制来自第三国各自供应链中的投资。日本汽车制造商还能获得每辆车7500美元的电动车税收抵免。

　　该协议还寻求减少美日在此类材料方面对中国的依赖。

　　协议一旦正式签署，将使日本受益于美国去年8月批准的《通货膨胀削减法案》，根据该法案，电动汽车电池中的一定数量关键矿物，必须在美国国内或从自由贸易伙伴国采购或加工。最近的协议强调，日本将被视为用于制造电动汽车电池的锂、镍、钴、石墨和锰等矿物的首选贸易伙伴。据拜登政府高级官员称，迅速谈判达成的协议禁止两国对电动汽车电池最关键的矿物实施双边出口限制，矿物包括锂、镍、钴、石墨和锰等。

　　日本工业大臣西村康俊在新闻发布会上表示，协议旨在与美国以及志同道合的国家合作建立有弹性的供应链，以确保生产电动汽车电池不可或缺的关键矿物。

　　针对矿产协议，美国和日本同意每两年审查一次，包括终止或修改协议是否合适。

　　此外，预计美国财政部将在本周末确定电动汽车税收补贴的采购要求。根据细则，美国电动汽车新车购买者最高可获得7500美元税收补贴，二手车购买者可获得4000美元的减免，补贴只适用于价格不超过5.5万美元的轿车和不超过8万美元的皮卡、货车或运动型多用途车。

　　如果电池中的任何部件是由相关的外国实体制造或组装的，则将排除车辆的税收抵免资格，这对2023年12月31日之后投入使用的车辆有效。也就是说，在该法案实施后，韩国的现代、起亚和德国保时捷等汽车公司向美国出口的电动汽车将没有资格享受税收抵免。

　　想要获得抵免资格的汽车制造商需要满足3个条件：(1)汽车的最终组装是在北美进行的；(2)汽车电池的关键矿物的特定百分比来自美国自由贸易协定伙伴，或在北美回收；(3)电池的组件的特定百分比是在北美制造的。

　　针对第二条，根据《通胀削减法案》中的新规定要求，2023年后，电动车电池中使用的40%的原材料来自北美，到2027年这一比例将上升到80%。不满足上述要求的企业只能获得一半的税收抵免。如果电池中含有的任何关键矿物是由“受关注的外国实体”提取、加工或回收的，则会取消税收抵免资格。

　　在美国新法律重塑电动汽车行业下，特斯拉正计划暂停在德国制造电池的计划，还打算将其在柏林地区工厂使用的电池制造设备运往美国，这可以帮助特斯拉有资格获得《通货膨胀削减法案》中提供的额外税收减免。

　　3月10日，在欧盟委员会主席冯德莱恩访美期间，美欧双方同意将就电动汽车使用的关键矿物问题启动谈判。若该协议能够达成，欧盟企业将可以有渠道获得《通胀削减法案》中的部分补贴。

　　美国积极竞争新能源汽车电池供应链主导地位

　　从目前来看，中国锂离子电池生产的市场份额较高，10家最大的电动汽车电池生产商中有6家位于中国，在全球每10个电动汽车电池中就有3个来自宁德时代生产，这种主导地位延伸到整个供应链，中国公司已经与锂资源丰富的国家签署了供应协议，中国电池市场的份额从2018年的60%急剧增加到2022年的76%，分别是宁德时代（34%）、比亚迪（12%）、中创新航（4%）、国轩高科（3%）、欣旺达（2%）、峰巢能源（1%），6家共占到全球动力电池市场76%的市场份额。

　　彭博NEF估计中国的电池市场份额占比甚至更高，中国在电池制造方面的成功源于其庞大的国内电池需求，76%的市场，以及控制了全球80%的原材料精炼，全球77%的电池产能和60%的零部件制造。

　　在新能源汽车浪潮发展下，美国在新法律的促使下，即使不必拥有锂电池整个供应链，也能成为全球锂离子电池供应链的重要参与者，美国在此基础上建立更多的超级工厂，在美国土地上组装电池，在电池研发方面投入更多资金，并围绕阳极等特定组件开发尖端制造能力。

　　除了特斯拉之外，宁德时代和福特汽车同时宣布，双方将在美国密歇根州新建动力电池工厂合作生产磷酸铁锂电池，新工厂投资高达35亿美元。

　　在福特汽车发布的新闻稿中称：“这是美国首个由汽车制造商全资拥有的电池工厂，将为福特电动车产品引入磷酸铁锂电池方案，为消费者提供更丰富的电池技术选择。”

　　在这座电池工厂中，宁德时代的角色是“为福特磷酸铁锂电池工厂的生产提供技术与服务支持。而福特工程师将会负责电芯与整车集成工作。”也就是说，宁德时代最终以通过技术与服务的输出，而不是资本落地的形式来进入美国本土市场。在美国《通胀削减法案》之下，宁德时代不至于被排斥在美国本土电动汽车厂商之外。

　　据悉，这座新工厂名为“密歇根BlueOval电池产业园”，预计投产时间为2026年，初始员工人数2500人。初始设计年产能约为35吉瓦时（GWh），每年可为约40万辆福特电动车提供动力电池包。福特未来还将考虑扩充工厂产能。