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特别关注|中国制造2025战略或将修改,部分项目推迟10年
作者: 环球时报汽车周刊    发布于:2021-02-08 11:08:52    文字:【】【】【

文:曹鹏

据两名知情人士对彭博社表示,中国正在考虑推迟高端技术主导战略中的一些目标,其计划将更多精力放在塑造行业标准上。这些匿名人士称,中国政府可能将“中国制造2025”计划的某些方面推迟10年至2035年。“中国制造2025”计划中的项目是以机器人、航天航空和可再生能源的进步为核心,其一直是美国总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)贸易战的主要打击目标之一。

中国自2015年启动了“2025战略”计划,目标是在10年内成为先进制造业的领军者。该计划旨在发展当地的研发专业知识,以减少中国对外国技术的依赖。它的目标是发展10个新兴行业,包括机器人、清洁能源汽车、航空航天和生物技术等高新技术领域。

特朗普今年与中国展开了针锋相对的关税争端,他的目的是平衡贸易,让更多的美国企业可以进入这个世界第二大经济体。这些知情人士还透露,目前,尚不清楚中国有关修改“中国制造2025”计划的提议中有多少已经传达给了特朗普政府,因为中国方面尚未做出最后决定。

一名白宫官员表示:“现在还没有有关特朗普政府与中国方面的贸易谈判的最新消息。”这名官员称,同时美国政府还敦促中国采取具体措施放开竞争。

《华尔街日报》于本周三报道了中国为外国企业提供更多进入中国经济体系渠道的计划,并援引听取了相关战略简报的消息人士的话说,中国正在起草“2025战略”计划的替代方案。

全球股市因美国经济前景改善而出现上涨情况。在《华尔街日报》报道后,美国股市上涨。截至纽约时间上午11点34分,标准普尔500指数和道琼斯工业平均指数均上涨超过1%。

除此之外,美国本周已采取了一些安抚措施,其中包括将美国汽车关税从40%削减到15%的计划。据中国政府官员表示,中国计划恢复购买美国大豆。同时,中国政府上周表示,将深化科技改革,加大知识产权保护力度。

但还有部分美国官员一直怀疑中国是否愿意放弃这项雄心勃勃的计划。美国贸易代表莱特希泽(Robert E. Lighthizer)办公室于上月在一份报告中表示,尽管自贸易紧张局势爆发以来,中国一直在淡化“2025战略”,但中国一直在毫不畏惧地推行国家主导的产业政策。

据两名知情人士透露,中国官员正在修订一项有争议的政府计划,以解决特朗普政府对中国贸易做法的主要抱怨之一。中国官员正在重组“中国制造2025”,计划为外国企业提供更多的参与机会,但具体细节尚未敲定。根据美国对外关系委员会的数据显示,到2025年,中国的目标是在关键高科技产业实现70%的自给自足。

有业内分析人士认为,如果中国政府支持对该计划进行重大修改,可能有助于为贸易协议的达成铺平道路。但一些分析人士仍然持怀疑态度。除此之外,中国政府还通过其他渠道进行各种经济规划,包括“十三五”规划。这份涵盖2016年至2020年的规划文件强调,通过设定增加专利数量和研究支出的目标,创新是将中国制造业转变为高价值生产的关键。

负责着类似百事可乐、苹果和通用汽车等美国跨国公司与中国市场的贸易问题的中美贸易全国委员会表示,他们希望出现真正的变化。他们表示,“中国制造2025”战略涉及补贴、政府采购优惠、提高透明度以及向外国企业提供国民待遇等方面的改革,这将受到企业界的欢迎。但这些变化必须是可衡量的,并在一个明确的简短时间表内实现。”

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